央视新闻报道,美国商务部日前宣布,拟对来自东南亚的太阳能产品征收最高约271%的反倾销税,理由是这些产品以低于生产成本的价格在美国销售。此决定引发了媒体和相关国家人士的广泛质疑。
根据美国商务部的初步裁定,此次反倾销税涉及从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的晶体硅光伏电池及其模块,具体税率因公司而异。这些国家约占美国太阳能电池和模块进口的八成。该调查是基于美国太阳能制造业联盟贸易委员会今年4月提出的一项请愿展开的。
美国媒体报道指出,一些外国制造商和国内可再生能源开发商担忧,反倾销税将给在美国运营的大型光伏面板制造商带来不公平的优势,并推高太阳能项目的成本。柬埔寨贝尔泰国际大学的资深教授约瑟夫·马修斯也表示,对来自东盟国家的产品征收反倾销税不仅不合逻辑,无法挽救美国本土产业,还会增加美国进口商和消费者的成本,造成损失。
美国商务部的贸易调查最终裁定结果预计将在明年4月公布,而美国国际贸易署则将在明年6月作出最终裁定并公布政策。由于多家中国光伏企业在东南亚设有生产基地,因此这一决定对中国企业的影响备受市场关注。
此次反倾销税措施是美国总统拜登政府今年在一系列贸易案件中做出的第二项初步裁决。这些案件由韩国韩华Qcells、First Solar等美国制造商提起,旨在保护美国太阳能制造业中数十亿美元的投资。这些制造商指控中国大型太阳能面板制造商通过其在东南亚的工厂以不公平的低价倾销产品,扰乱市场秩序。
据报道,晶科太阳能和天合光能等中国企业在东南亚生产的产品被裁定适用不同的倾销税率。然而,值得注意的是,美国商务部并未对投诉方之一——韩国韩华Qcells在马来西亚生产的产品制定倾销税率。
此外,美国在清洁能源领域的政策也面临着双重标准的质疑。一方面,美国政府对其他国家在清洁能源产品制造方面的大规模投资和相关补贴表示关切,认为这可能对美国本土产业构成不公平竞争;另一方面,拜登政府却通过《通货膨胀削减法案》等政策措施,鼓励国内太阳能和其他清洁能源设备的生产,同时加强对外国企业的监管和限制。
美国商务部对东南亚四国光伏产品征收反倾销税的决定引发了广泛争议和质疑。此举不仅可能对美国本土产业和消费者造成负面影响,还可能对全球清洁能源产业的竞争格局产生深远影响。同时,美国在清洁能源领域的政策也需要更加公正和透明,以避免双重标准和贸易保护主义的指责。